Соловецкие острова — зона государственного эксперимента

Соловецкие острова — зона государственного эксперимента

ИЛИ ЧТО ТАКОЕ СОЛОВЕЦКИЙ РИМ

С начала 2015 года в нашей стране ввели новое понятие в сфере сохранения культурного наследия — Религиозно-историческое место (для краткости — РИМ). Летом 2017 года Министерство культуры утвердило «Методические рекомендации…», созданные совместно с представителями Русской православной церкви, по отнесению историко-культурных территорий к объектам культурного наследия в виде достопримечательного места. Данные рекомендации содержат раздел 3, определяющий особенности религиозно-исторических достопримечательных мест (письмо Минкультуры России от 28.02.17 № 49-01.1-39-НМ).

В центре Соловков — монастырь. Но территория крупнейшего в море архипелага  — это не только он? 90% территории — природные территории.

Фото Артёма Паршина, 2003

Удивительно, что режим РИМ рекомендовано (!) испытать на Соловецких островах, а потом внедрять его на других территориях. В связи с этим, церковь попросила Правительство не принимать подготовленное в 2015 году постановление о создании Федерального заказника «Соловецкий архипелаг». То есть, использовать одну из самых уникальных территорий России в качестве подопытной для внедрения нового, не слишком понятного, проекта по созданию некоего РИМ.  

О Соловецких островах знают во всём мире. Но складывается впечатление — те, кто планирует там разные нововведения, о Соловках не знают ничего.

Что только не предлагали сотворить с этой территорией за период её истории и что только не сотворяли! А ведь это — всего лишь маленькая земля в небольшом Белом море, но единственная из островных, где есть постоянное население, инфраструктура и более тысячи историко-культурных памятников, окруженных богатейшей природой.

Природный комплекс занимает более 90% территории архипелага, состоящего из сотен островов. И в настоящее время эта уникальная природа никем и ничем не охраняется. Разумеется, некие «Методические рекомендации» никаким законом или подзаконным актом не являются, поэтому каким будет соловецкий РИМ, никто не знает. Но то, что Соловки остаются и останутся бесхозными — очевидно.

Для Соловков создают множество бумаг (Концепции, Стратегии, Программы, Генпланы), подолгу утверждают их в правительстве, потом под их исполнение требуют денег; некоторые проекты даже начинают финансировать, и всё… Результат — начатое строительство, реставрация с вопиющими нарушениями, больше похожая на новостройки, исчезающая природа, отсуствие ответственной организации за весь комплекс архипелага, планирование приватизации лесов под развитие туриндустрии, иногда под названием восстановления духовности и пр.

Предыдущий государственный эксперимент над Соловками нам хорошо известен – это создание в 1974 году новой формы охраняемой территории – Соловецкого историко-архитектурного и природного музея-заповедника (СГИАПМЗ)– первого в стране музея-заповедника, которому поручили охрану природы огромной территории, более ста тысяч га, включая морскую акваторию.

Теперь ясно, что опыт не удался — с 2005 года Минкультуры отказалось от территории архипелага как особо охранемой и оставило в зоне свой ответственности только памятники истории и культуры.

Соловки — один из первых объектов России, включённый в ЮНЕСКО (1992 г). Эта одна из первых территорий Архангельской области, которой присвоили статус заказника 55 лет назад — в 1963 году, т.е. статус ООПТ, утраченный неясным образом, без всякого обоснования, в 2004 году, о чём соловецким организациям вообще не было известно.

Волею случая, Соловки вошли в ЮНЕСКО как «историко-культурный комплекс» монастыря, но другие объекты — древние археологические, архитектурные, природные, — рекомендовано было включить при следующих заявках. 

По заключению международной экспертной группы 1998 года, Соловецкий архипелаг соответствует требованиям включения в Список ЮНЕСКО как смешанного природно-культурного объекта, безусловная общечеловеческая ценность которого не вызывает сомнений. Заметим, что таких объектов в Списке ЮНЕСКО всего 3 % (29 из 962- по всему миру), притом из России до сих пор не включён ни один, но претендуют на это уже несколько территорий. Среди них нет Соловков, которые заявили об этом первыми.

Помимо рекомендаций экспертной группы 1998 года, в 2001-2004 годах получены  10 заключений российских экспертов, а также выполнена вторая заявка в ЮНЕСКО о реноминации Соловков в списке памятников, имеющих общечеловеческую ценность – эта заявка была неожиданно отозвана российской стороной из Комитета ЮНЕСКО, одобрившего заявку при предварительном рассмотрении.  

На Соловках стало обычным делом игнорировать заключения специалистов даже при реализации масштабных перестроек, при проектировании нового строительства или реставрации исторических объектов.  Игнорируются и критические замечания к Генплану, направленные на слушания в 2015г.

Зато статьи о готовящемся новом правительственном решении по Соловкам – присвоении им статуса «Религиозно-исторического места», были тиражированы ещё в феврале 2013 года —  «Кроме заповедников, заказников, памятников истории и культуры в России могут появиться «религиозно-исторические места». «Ряд самых известных русских монастырей хотят законодательно защитить от массового туризма и устройства в них увеселительных заведений»…

Оказалось, что ещё с 2009 года «Отдел по взаимоотношениям Церкви и общества» и юридическая служба Московской Патриархии вели работу по внесению изменений в закон №73-ФЗ “Об объектах культурного наследия…» ..»с целью закрепления возможности государственного и муниципального финансирования работ по сохранению ОКН, находящихся в собственности религиозных организаций». Новый статус внесли в 2009 году в качестве поправки в закон депутаты Иосиф Кобзон, Елена Драпеко, Светлана Журова и замминистра культуры Григорий Ивлиев.

Тем не менее, в том же 2009 году патриарх обратился к президенту Медведеву о присвоении Соловкам охранного статуса. Соответствующее поручение дал В.Путин в 2012 году. Напомним — комплексный или природный охранный статус территориям можно дать только на основании Закона об Особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Создаются ООПТ в ведомстве Минприроды.

С 2013 года, по требованию Минприроды, в соотвествии с поручением президента, начали готовить документы по созданию Федерального заказника «Соловецкий архипелаг». Форма ООПТ была согласована со Святейшим, патриархом Кириллом. Специалисты рекомендовали создать ООПТ в форме национального парка, но патриархия дала добро только на заказник, т.е. на частичную охрану, без изъятия земель в ведение ООПТ.

Эколого-экономическое обоснование активно готовилось более 2-х лет. Однако, в 2015 году патриарх передумал и попросил правительство не создавать заказник до создания РИМа. Решение перенесли на 2017 год, включив в план мероприятий Года экологии. Но и тут патриарх опередил события и в конце года экологии снова затормозил процесс, отправив в Минприроды и правительство соответствующие письма.

Так бесславно для Соловков прошёл Год экологии!

Что думают о РИМ специалисты? Интересное мнение о планируемом введении нового статуса приводит Алексей Владимирович Муравьёв – российский историк, религиовед, специалист по истории восточного христианства и Византии, публицист, канд. ист. наук:

«Сакральные объекты – неотъемлемая часть любой религии. На пространстве жизни возникают или создаются островки сакрального, которые в культурном смысле давно такой статус имеют. Это не только церкви и монастыри, но и священные рощи, и деревья, синагоги, кладбища, поклонные часовни, святые и лечебные источники и места памяти, например, Вечный огонь. Степень сакральности у них разная, привязка к национальной истории и культуре – тоже, но сакральность есть везде, где люди благоговеют…

… Надо, прежде всего, выполнять взятые на себя обязательства по социальной защите граждан, которые проживают на Соловках и в других культурно-значимых местах. Платить зарплаты, пособия и пенсии. Для поддержания культурного статуса надо развивать туризм в эти места, вкладывать деньги в экспозицию, поощрять знание об истории монастырей в школах и вузах. В конце концов, делать монастыри центрами просвещения и науки. А вводить непонятный  юридически и культурно статус этих и так святых для народа мест — не надо…  Ведь у нас статусы меняют не просто так.» 

В комментарии к этой статье одного из туристов говорится: «Были семьей на Соловках два года подряд, в 2009 и 2010 г.- душа позвала. Незабываемые впечатления. Омрачало только то, что нездоровая атмосфера на острове… Скорей, это только верхушка айсберга. Встретили группку студентов с Питера, на вопрос про Анзер, который они посетили, аж задохнулись от возмущения – мол, хотели на другой день уехать с острова. Водили, как под конвоем, заставляли креститься, рассказывали только про святых.

Это про то, что Анзер передали монахам, там охрана, даже местным не разрешают причаливать. Передача монастыря РПЦ (читай всего Соловецкого архипелага) считаю невозможна с морально-этической точки зрения. Миряне — туристы, которые посещают все же эти места не для плясок и веселья, — просто туда перестанут ездить. Впрочем, это мое мнение…. , 9.02.13, 4:23»

Внемонастырская история Соловков насчитывает 7 тысячелетий – что даст её сохранению новый статус? А как быть с военной и лагерной историей, когда на Соловках сложили головы люди множества конфессий и просто светские граждане? Нельзя закрыть глаза на эти факты. Многие полагают, что Соловки являются и старообрядческой святыней. Все права на эту территорию имеют местные жители.

Монастырь и без РИМ является религиозным местом со своим уставом, который практически выполняется приезжими сюда людьми — в отношении их поведения, одежды, мероприятий (у нас «со своим уставом в чужие монастыри не входят», не положено по морально-этическим соображениям – любой турист это знает, в монастыре действует охрана, в посёлке действует полиция), а что касается части «… историческое место», то действует исторический музей-заповедник, дублировать который нет необходимости.

По мнению научного сотрудника отдела древнерусского искусства Третьяковской галереи, ответственного секретаря комиссии по использованию памятников религиозного назначения Левона Вазгеновича Нерсесяна «…на территории любого действующего монастыря, не только Соловков и Валаама, действует достаточно жесткий регламент, который ограничивает поток туристов (или паломников) и определяет их поведение».

Таким образом, речь не идет о праве религиозных организаций устанавливать регламент посещения территорий, находящихся в их ведении, — оно у них и так существует по умолчанию», — пояснил Нерсесян…  С другой стороны, существует необходимость в регулировании туристических потоков для защиты памятников культуры и природы.

Такая задача, несомненно, должна быть в общих чертах прописана в законодательстве и осуществляться конкретными административными методами. Собственно религиозная проблематика, мне кажется, тут совершенно ни при чём, а исходить мы должны из ценности и сохранности этих объектов природы и культуры».

Что касается Валаама,  то работники его природного парка считают — введение статуса РИМ фактически лишит архипелаг природоохранного контроля. Соловки — почти в 10 раз больше по площади Валаама, сохранить их ещё сложнее. Но церковь на Валааме теперь от РИМа сама отказалась — не хотят быть в зависимости от Минкультуры. А наместник Соловецкого монастыря, о.Порфирий — сам работник этого министерства

Это лишь небольшой участок, сотая доля Соловков. Ввести РИМ без создания заказника  — значит уничтожить всякую возможность охраны природы. Фото А Паршина.

Если уж так хочется, чтобы в названии было слово «религиозный», чтобы церковь установила какие-то дополнительные правила, помимо известных культурным людям, то зачем перечеркивать возможность сохранить природный компленкс? РИМ мог бы существовать и одновременно с Заказником, как существует музей-заповедник в ведении Минкультуры! Ведь это тоже объект культурного наследия, никакой закон не приспособит его для охраны природы. Надо обяснить это патриарху Кириллу!

Полагаем, что ставить такие опасные эксперименты над уникальной территорией неуместно. Стоит уже каждому заниматься своим делом, а управление островами доверить организации, статус и форма которой разработаны и прописаны в действующем законодательстве. Эта организация должна нести ответственность за охрану всего наследия, иметь полномочия охрану обеспечить.

Из таких организаций нам известны лишь «федеральный заказник» и «национальный парк». Предложения об их создании на Соловках обсуждаются уже десятки лет, но постоянное противодействие желающих получить архипелаг в своё владение не позволяет создать здесь нормальную государственную охрану и установить порядок в реставрации и использовании памятников.

Уважаемые министерства — Министерство регионального развития РФ, Министерство культуры РФ, Министерство природных ресурсов и экологии РФ! Просим Вас не ставить больше эксперименты над Соловками, создайте здесь ООПТ!

С уважением, Татьяна Леонидовна Фокина

См. также нашу статью

«Соловки – сохранить феноменальную природу или устроить 17 новых поселков?»

Меня зовут Фокина Татьяна Леонидовна. Я живу в Санкт-Петербурге. Более 30 последних лет моей жизни связаны с Соловками, 24 года я работала в музее-заповеднике, в 1998-2000 годах была его директором. . По специальности — биолог, приходилось заниматься как природными исследованиями, так и музееведением, охраной памятников, охраной природы, ландшафтным дизайном.

2 Комментарии